«No a reelecci�n de Alcaldes y Gobernadores, porque es una propuesta inconstitucional»: Horacio Serpa Uribe

Con buen juicio el gobierno nacional propuso al Congreso Nacional la eliminaci�n de la reelecci�n presidencial de nuestro Estatuto Constitucional. Tambi�n solicit� eliminar la reelecci�n de los altos funcionarios de la administraci�n p�blica. Estos temas se tramitan dentro del Acto Legislativo denominado de «Equilibrio de Poderes», bastante controvertido. Cualquiera que sea la suerte de los diferentes asuntos que se tramitan conjuntamente, lo m�s seguro es que la no reelecci�n presidencial sea aprobada con el apoyo de los distintos partidos, excepci�n hecha de Centro Democr�tico, por razones entendibles.

Al mismo tiempo, el gobierno nacional propuso que todas las elecciones se realicen el mismo a�o, Presidente, Congreso, Gobernadores, Alcaldes, Diputados y Concejales. Ello se ha denominado «Unificaci�n de Per�odos» y entra�a, seg�n la iniciativa gubernamental, que los actuales Gobernadores y Alcaldes puedan reelegirse, extendi�ndose su actual per�odo por tres a�os. Actualmente no hay reelecci�n inmediata para estos funcionarios.

Me opuse a la reelecci�n del Presidente Uribe con responsables argumentos constitucionales y pol�ticos. El transcurrir del tiempo me dio la raz�n. Uno de mis planteamientos fue el de que el constituyente derivado, vale decir el Congreso, no pod�a cambiar abruptamente las definiciones asumidas por el pueblo, como la de reelegir a un Presidente de la Rep�blica elegido por cuatro a�os, sin derecho a reelecci�n.

Lo mismo ocurre hoy. Los actuales Gobernadores y Alcaldes fueron elegidos popularmente para un per�odo de cuatro a�os, sin reelecci�n. No puede el Congreso Nacional, por s� y ante s�, modificar el sentido del pronunciamiento ciudadano para autorizar su reelecci�n.

Adem�s, resulta francamente contradictorio prohibir la reelecci�n para unos servidores p�blicos y autorizarla para otros. No es coherente, no tiene «ni pies ni cabeza».

La propuesta de reelecci�n de gobernantes regionales y locales desquicia la transparencia electoral. Est� sentado en la doctrina, en la jurisprudencia y en la pr�ctica pol�tica, que lo electoral demanda equidad, seriedad, responsabilidad y reglas permanentes, que no pueden cambiarse de un momento a otro. El Acto Legislativo sobre reelecci�n ser�a aprobado en el pr�ximo mes de Junio, cuando las elecciones se har�n cuatro meses despu�s.

En todos estos meses regir� la incertidumbre para los que aspiren a esas dignidades sin ser funcionarios, y en general para los electores.

Si se aprueba la reelecci�n de gobernantes regionales, �cu�l va a ser el Estatuto de Garant�as Electorales? �No ser� necesario? Claro que s�, pero �cu�ndo y c�mo se va a aprobar?

La propuesta es irregular, extempor�nea, inconveniente, incoherente e inconstitucional. El gobierno por diferentes razones insiste en su tr�mite y ya recibi� en la C�mara de Representantes dos aprobaciones, de las ocho necesarias. Los Gobernadores y los Alcaldes en un gesto que los enaltecer�a debieran asumir la decisi�n de pedir que se archive el proyecto.