Vargas Lleras propone combatir los delitos con castigo y sanci�n

Acciones concretas para prevenir, controlar, castigar y sancionar el delito callejero que tiene en jaque a todos los colombianos, víctimas de hurtos, atracos, robos de celulares y microtráfico, entre otros, integran el programa de gobierno  de seguridad ciudadana del candidato a la Presidencia de la República, Germán Vargas Lleras.

“Es claro que uno de los desafíos más grandes de Colombia en los próximos años es superar la inseguridad ciudadana que exige firmeza y voluntad política. El delito que hoy afecta cotidianamente a los colombianos en cualquier ciudad o población del país no puede seguir siendo un negocio criminal que no tenga control ni sanción.”, advirtió Vargas Lleras.

Germán Vargas Lleras explicó que su programa contempla cuatro pilares fundamentales para combatir la delincuencia:

1.   JUDICIALIZACIÓN EFECTIVA Y REDUCCIÓN DE LA IMPUNIDAD 

• Judicialización efectiva
  • Fiscales disponibles en todas las ciudades, las 24 horas del día
  • Trabajo articulado entre Fiscalía y Policía: habrá un fiscal en cada Comando de Distrito o Estación de Policía
  • Trámites para denunciar serán modificados, que los ciudadanos puedan hacerlo de forma ágil, fácil, rápida y segura. 

     

• Endurecimiento del tratamiento para menores infractores
  • Reducir la edad para los inimputables de 14 a 12 años.
  • Tener suficientes centros de rehabilitación para menores, con educación obligatoria para reducción del tiempo de internamiento
  • Programa de transición a centros de reclusión especial, una vez cumplan los 18 años, para aquellos que tengan mayor tiempo de reclusión.
  • Endurecimiento del régimen de internamiento para quien cometa delitos graves entre 14 y 18 años.
  • Creación del Sistema de Seguimiento al Menor Infractor: quienes sean puestos en libertad, deben presentarse ante un juez de menores cada mes.
  • Ampliación de la cobertura en educación virtual media, secundaria y vocacional.

Lucha Contra la Reincidencia

• Los jueces aplicarán la reincidencia como factor de agravación punitivo para una judicialización efectiva.
• Se creará el Sistema de Seguimiento al Pospenado. Este debe presentarse cada mes ante el juez, para reportar sus actividades. Si no lo hace, podrá ser conducido y puesto a disposición del juez.

• Frente al régimen carcelario:
  • Cero permisos, cero comunicaciones con el exterior y visitas restringidas para pabellones de alta seguridad
  • Creación de un Sistema Integrado entre las cárceles nacionales, departamentales, municipales, casas cárceles y casas de arraigo.

     

• Frente al Inpec:
  • El Inpec será una Dirección adscrita a la Policía Nacional, que adoptará el mismo régimen de carrera
  • Se crearán nuevos grados para la guardia y será jerarquizada: • Operador penitenciario. • Supervisor penitenciario. • Jefe penitenciario.
  • Los miembros de la Guardia Penitenciaria del Inpec deberán concursar para formar parte de la nueva Dirección Penitenciaria, convocatoria en la que también podrán participar miembros de la Fuerza Pública.
  • 50.000 nuevos cupos carcelarios en los próximos cuatro años, para disminuir el hacinamiento.
  • La Policía Nacional pasará revista a aquellos que estén sometidos a detención domiciliaria, a través de los cuadrantes de seguridad.

2.    FORTALECIMIENTO DE LA POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA

Garantizar plena seguridad en el campo colombiano, especializando la policía rural

• Estimular en las zonas rurales la incorporación de jóvenes que tengan vocación agrícola y conozcan el medio para incentivar el arraigo.
• Fortalecer los sistemas de información de propietarios y ocupantes de predios con un sistema de interrelación catastro–registro. Habrá un sistema de ‘chips’ para control de ganado.

En las áreas rurales se podrá prestar el Servicio Militar Obligatorio o un Servicio Social en su localidad.

Aumentar la seguridad en las ciudades mediante el fortalecimiento y la reestructuración de la Policía Nacional

• Incrementar el pie de fuerza en todos los municipios de Colombia, para pasar de 130 policías a 300 por cada 100.000 habitantes.
• Modificar la estructura orgánica y organizar las Policías Metropolitanas
• Bogotá será una de las prioridades. Delimitación de sus áreas geográficas por localidades, comunas y barrios.
• Crear los Comandos de Distrito de Policía en donde sea necesario.
• Trasladar orgánicamente la Policía de Infancia y Adolescencia a la Dirección de Investigación Judicial e Investigación (DijinInterpol).
• Unificar y consolidar bases de datos confiables de todas las entidades del Estado que tengan funciones de policía judicial.
• Fortalecer los Grupos Especiales de la Policía Nacional (hoy son 12)
• Fortalecer la policía de prevención de desastres para todo el país.
• Crear la Dirección de Familia en la Policía Nacional.
• Rediseñar la estrategia de los Comandos de Atención Inmediata CAI: • Reemplazarlos por Estaciones y Subestaciones de Policía que cuenten con todos los servicios de apoyo al ciudadano: Inspector de Policía, Policía Judicial, Comisaría de familia, centros de conciliación en un mismo lugar. • Crear los CAI virtuales para atender a la ciudadanía. • Tener policías en movimiento para prevenir, perseguir, capturar y judicializar al delincuente y no en CAI estáticos.
• Implementar un esquema en el que las patrullas actuarán acompañadas de unidades de Policía Judicial.
• Dinamizar e incrementar las salas del 1, 2, 3 (CAD) bajo el control de la Policía Nacional para disminuir los tiempos de respuesta al ciudadano.
• Comandantes de Policía visibles y dinámicos ante la comunidad.
• Creación de los Centro de Educación y Prevención Ciudadana (Cepec), donde converjan y trabajen de manera coordinada las instituciones del Estado con injerencia en la convivencia y seguridad ciudadana.

Fortalecimiento del Recurso Humano de la Policía Nacional

• Incrementar las exigencias y perfiles del aspirante para el proceso de incorporación a la Policía. Crear el escalafón de Patrullero, que estimula su permanencia y el buen desempeño.
• Fortalecer las Escuelas de Formación Policial, para que se conviertan en un modelo académico
• Redefinir el alcance del escalafón complementario,
• Capacitar personal de las Fuerzas Militares para que apoye a la Policía Nacional en la seguridad rural.
• Redefinir las Escuelas de Policía como Centros Estratégicos de Pensamiento Operacional (Urbanos-Rurales) para el diseño de estrategias operacionales.

Desarrollo efectivo del Código Nacional de Policía (Ley 1801 del 29 de julio de 2016)

• Las sanciones impuestas por infracciones al Nuevo Código de Policía podrán cumplirse bien sea con el pago de multas o con trabajo social y/o comunitario
• Integrar una base de datos de contraventores de policía con las autoridades civiles (inspectores de policía de familia y Policía Nacional).
• Hacer más exigentes los requisitos para ser Inspector de Policía.
• Fortalecer Casas de Justicia y Unidades de Mediación y Conciliación.
• Crear comisarías e Inspecciones de Policía para el manejo contravencional y de Convivencia.

   

3.   ESTRATEGIAS PARA FORTALECER LA SEGURIDAD CIUDADANA

• Los recursos de FONSECON serán de destinación exclusiva para la Seguridad Ciudadana y su ejecución estará a cargo de la Policía Nacional.
• La Política de Seguridad Urbana y Rural será responsabilidad del presidente de la República en conjunto con los gobernadores y alcaldes
• Crear las Secretarías de Seguridad en aquellos municipios donde sea viable.
• Involucrar a la comunidad en labores de planeación, monitoreo, reconciliación y convivencia ciudadana.
• Crear un Voluntariado en seguridad ciudadana, con el fin de monitorear la cuadra, el barrio y el cuadrante, así como ayudar a la convivencia y resolución de conflictos
• Vincular a las empresas de vigilancia privada en coordinación con la Policía Nacional

Estrategia de cuadrantes

• Cuadrantes integrales para atender de forma eficiente los retos de seguridad y necesidades de la ciudadanía, con presencia de Policía, Fiscalía, ICBF, Secretarías de Salud y de Educación.
• Crearemos la estrategia de cuadrantes virtuales mediante la utilización del desarrollo tecnológico (cámaras públicas, privadas, círculos virtuales de seguridad, redes sociales).
• Nuevas estrategias para combatir los ataques cibernéticos e informáticos.
• Fortalecer las Salas Cieps (Centro de Información Estratégica Policía Seccional) con herramientas tecnológicas para diseñar estrategias contra el delito. 

Estrategia de prevención, vigilancia y seguridad virtual

• Fomentaremos convenios para complementar la vigilancia electrónica con el sistema de cámaras exteriores del sector privado, en residencias, oficinas y establecimientos comerciales.
• Formar más de 500 especialistas en labores de análisis y monitoreo
• Crear grupos de vigilancia con drones de la Policía Nacional (Vidron) para realizar vigilancia
• Se utilizarán drones en los operativos policiales
• Reforzar el concepto de judicialización para que los elementos materiales de prueba sean las imágenes captadas por las cámaras.
• Dotar a todos los policías con tecnología de punta: cámaras, GPS y sistemas de identificación biométrica.

   

4.   LUCHA FRONTAL CONTRA LOS DELITOS DE MAYOR IMPACTO QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA

Estrategias en las cinco ciudades con mayor criminalidad

• Diseñar estrategias focalizadas con base en las dinámicas delincuenciales de cada ciudad.
• En los principales centros urbanos y las zonas de mayor peligrosidad, será prohibido el porte de arma blanca.

Hurto de celulares

• Regular la venta de tarjetas SIM.
• Bloqueo definitivo para todo número IMEI duplicado.
• Regular el mercado de celupartes.
• Enfocar la acción de la Policía Nacional en los ‘puntos críticos’ en los días y horas de mayor criminalidad.
• Identificación y desarticulación de delincuentes y organizaciones delincuenciales que integren las bandas dedicadas al hurto de celulares.
• Prohibición del porte de arma blanca en los principales centros urbanos y zonas de mayor peligrosidad.

Microtráfico

• Decretar la extinción de dominio a todo bien mueble o inmueble que esté involucrado en la venta, fabricación o transporte de sustancias alucinógenos o estupefacientes.
• Destrucción en forma inmediata, de los elementos incautados, cuando esto sea posible. Judicializar al que porte, fabrique o consuma más de la dosis mínima (20 gramos de marihuana y uno de cocaína).
• Endurecer las penas para traficantes de menores cantidades y de aprovisionamiento. Prohibir la apertura de establecimientos públicos y comercio informal en un perímetro de 200 metros alrededor de los colegios y escuelas.
• Fortalecer el patrullaje en los ríos con la Armada Nacional.

 Homicidios

• Mantener y reforzar la prohibición al porte de armas de fuego.
• Prohibir el porte de arma blanca en centros urbanos y determinadas zonas y barrios.
• Cierre de establecimientos abiertos al público en localidades críticas
• Los jueces aplicarán la reincidencia como factor de agravación punitiva para una judicialización efectiva.
• Se mejorará el sistema de vigilancia mediante dispositivos electrónicos para quienes se encuentran con prisión o detención domiciliaria

Hurto a personas, vehículos y residencias

1. Modificar la tipificación del hurto calificado así:
   • El monto en las cuantías no puede ser el único factor en relación con el hurto calificado, para determinar la privación de la libertad.
   • Disminuir las cuantías (cuando la cuantía de lo hurtado no supere los 10 salarios mínimos legales mensuales vigentes, la prisión será de 16 a 36 meses).
   • En el evento en que se afecte la integridad física de las personas, no importará la cuantía.

Extorsión

• Garantizar la plena reserva para quienes suministren información y colaboren con las autoridades.
• Trato igual, no discriminatorio, para todas las víctimas de extorsión.
• Involucrar a la ciudadanía en el diseño de las estrategias para enfrentar el delito.
• Implementar nuestras propuestas en educación para que los jóvenes estén en las aulas de clase y no delinquiendo: aumentar la jornada escolar.

Crimen organizado

• Incrementar el programa de recompensas a quienes delaten y entreguen los cabecillas de estas organizaciones delincuenciales.
• Aplicar acciones de gerencia y microgerencia en la persecución de estos delitos y delincuentes contra organizaciones reincidentes.

“Lo que proponemos es un gobierno de autoridad con estricto apego a las leyes que garantice la seguridad de todos los colombianos sin distinción alguna. Para que estas políticas tengan éxito, se requiere que cada institución del Estado cumpla sus roles y misiones constitucionales, pero con resultados concretos y tangibles a corto y mediano plazo. Con este propósito, se deberá determinar una línea de acción que también permita un mejor uso de los recursos públicos”, puntualizó el candidato presidencial German Vargas Lleras al terminar su intervención.