En audiencia de rendición pública de cuentas realizada en la ciudad de Riohacha el 24 de junio de 2011 con la participación de la Procuraduría
En audiencia de rendición pública de cuentas realizada en la ciudad de Riohacha el 24 de junio de 2011 con la participación de la Procuraduría Delegada para la Defensa de los Derechos de la Infancia, la Adolescencia y la Familia, el Gobernador de La Guajira, Doctor Jorge Eduardo Pérez Bernier, rindió cuentas sobre la garantía de los derechos de la infancia, la adolescencia y la juventud, en el periodo comprendido entre 2008-2010; donde resaltó el compromiso del Señor Gobernador y el de su equipo Asesor y Técnico en el proceso de rendición de cuentas y la asistencia de seis alcaldes de municipios del departamento.
La representante del Ministerio Público indicó que el informe presentado por el gobernador responde en parte a las orientaciones técnicas dadas desde la Mesa Técnica Nacional y a los resultados obtenidos en la garantía de los derechos de la Infancia y la Adolescencia desde el Plan de Desarrollo Departamental “Seriedad y Compromiso”, el cual fue modificado mediante ordenanza No 274 de 2009, con fundamento en el análisis y calificación sobre el grado de inclusión de la infancia, la adolescencia y la juventud en ese plan. En la modificación se enfatiza el enfoque de derechos y en los programas y proyectos se evidencian claramente las categorías de derecho, objetivos de política de acuerdo con la estrategia “Hechos y Derechos” y los Objetivos del Milenio. Se pasó de la universalización del gasto público social y de la asistencia de la población de acuerdo a las necesidades y llevados al procesos de atención de la población como sujetos de derechos.
Enfatizó que las metas que señala el Departamento no permiten visibilizar avances significativos en el cumplimiento de indicadores sociales y financieros, observándose también los altos índices de necesidades básicas insatisfechas. Resaltó que los mayores logros son educación.
El informe cuenta con información discriminada por primera infancia, infancia, adolescencia y juventud según el territorio, no incluye el anexo en Excel con la información
de los 79 indicadores, tanto sociales, como financieros; presenta comparaciones internas entre sus municipios, pero solamente a nivel cuantitativo, no contempla explicaciones ni argumentos que permitan comprender sus resultados, adolece también del enfoque de derechos, enfoque poblacional y perspectiva de género.
Hace evaluación prospectiva sobre el proceso de gestión para la garantía de derechos de infancia, adolescencia y juventud, sin considerar dar respuesta a las preguntas orientadoras para este análisis; no se observa el desarrollo del capítulo final sobre Plan de Mejoramiento, por lo tanto no se identifican los procesos que, a juicio de la gobernación, deben mejorar para la garantía de los derechos, como tampoco los responsables de dichas acciones ni los recursos que se requieran para tal fin.
Como organismo de control y en cumplimiento de sus funciones, la PGN hizo algunas recomendaciones, a saber: (a) tener en cuenta los 79 indicadores acordados por la Mesa Nacional de Rendición Pública de Cuentas (65 sociales y 14 de gasto público social); b) dar las explicaciones de tipo económico, técnico, financieras o políticas que impidieron cumplir con los indicadores y algunas metas de Plan de Desarrollo; c) identificar las prioridades y dar recomendaciones de acciones de política para cada categoría de derechos y ciclo vital; (d) informar los avances en las Políticas Públicas de Infancia y Adolescencia y Juventud; (e) incluir indicadores que permitan hacer comparaciones entre los diferentes municipios, el departamento y la nación en los casos en que los resultados están por encima de las metas y en las que se encuentren por debajo de lo programado; f) incluir información relacionada con el reclutamiento forzado de niñas y niños, adolescentes y jóvenes por parte de los diferentes grupos al margen de la ley, así como sobre el Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes; (g) elaborar el informe de gestión acorde a las orientaciones técnicas dadas por la Mesa, incluyendo el anexo en Excel, con la información requerida, entrando por ciclo vital, categorías de derechos, objetivos de política pública, enfoque de derechos, enfoque poblacional y perspectiva de género ; y, (h) presentar el plan de mejoramiento que incluya la totalidad de la estructura definida en las orientaciones técnicas para el análisis y los contenidos del informe de gestión, el cual deberá incorporarse en el informe de gestión a ser remitido a más tardar el 29 de julio de 2011 y divulgado ampliamente ante la ciudadanía.
Los resultados de la gestión del gobernador de La Guajira y la de los restantes 31 gobernadores y del Distrito Capital, serán analizados en el marco de los 79 indicadores construidos, los cuales permitirán hacer comparaciones entre los municipios, los departamentos y el nivel nacional.
Con fundamento en lo anterior, la Procuraduría General de la Nación solicitó al Señor Gobernador del Departamento de La Guajira, doctor Jorge Eduardo Pérez Bernier, incluir en el informe de gestión el plan de mejoramiento con las acciones para los requerimientos aquí señalado y remitirlo en la fecha indica.
COMMENTS