�La seguridad s� necesita recursos, pero la propuesta del 5 % es una estrategia equivocada�: Juan Manuel Campo

Valledupar, enero 7 de 2013. El representante a la Cámara por el Cesar, Juan Manuel Campo Eljach, considera urgente y necesario que se gestionen los recursos económicos e iniciativas en búsqueda de la seguridad ciudadana, pero no comparte la Sobretasa del 5 % recién aprobada en el Estatuto Tributario Municipal y en la que pudo hacerse incurrir en un error al Concejo de Valledupar por parte del Ejecutivo; Campo, tiene sus reservas acerca del mecanismo que plantea la Alcaldía de Valledupar y teme que esa iniciativa no sea la garantía para la consecución de dichos recursos y que por el contrario se convierta en una estrategia equivocada con efecto contrario en materia de seguridad.

Tres elementos lesivos identificó Campo Eljach, en relación a la ‘Tasa Especial de Seguridad’ aprobada por el Concejo y propuesto por el Alcalde en el más reciente Estatuto Tributario para la ciudad de Valledupar: En un principio el tema de legalidad del acto administrativo, que conllevaría riesgo de detrimento patrimonial para el Municipio; en segundo término, el recaudo en sí, que se le otorga a la empresa que presta el servicio de energía eléctrica, la más cuestionada por mala prestación de dicho servicio en la Costa Atlántica y; en tercer lugar, que la actividad desembocaría en un mal negocio para la ciudad.

Este tributo jurídicamente corre el riesgo de ‘caerse’ ADVIERTE el congresista cesarense, por cuanto según el principio de legalidad de los tributos, reconocido en el artículo 338 Superior, sólo el Congreso de la República tiene la competencia general para crear e imponer cualquier tipo o clase de tributos, incluidos los territoriales; “la única forma en que el Concejo pudiera haber expedido ese acto administrativo, habría sido que el Congreso hubiese dado facultades a los Concejos y las Asambleas; como lo reafirma la Sentencia C- 891 del 31 de octubre de 2012, de la Corte Constitucional”.  “Al final el recaudo de dicha sobretasa puede ser objeto del ejercicio de un medio de control ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo; por ejemplo, una acción de nulidad y restablecimiento del derecho, lo cual generaría sin dudas un detrimento patrimonial para el Municipio”, advierte.

Para el legislador cesarense no es entendible como ‘se premia’ al operador y comercializador de energía de la Costa Atlántica con el recaudo de esta Sobretasa de Seguridad, cuando ha sido ésta la empresa más cuestionada por su ineficiencia, inoperancia y mala conducta en la prestación de un servicio, cuyos procesos y en particular la facturación ha sido cuestionada por toda la comunidad, “se ha demostrado que lo que se haga a través de Electricaribe es fracaso garantizado, mal recibido por la comunidad e inconveniente para la ciudad”, agregó Juan Manuel Campo.

De acuerdo a lo aprobado por el Concejo de Valledupar en el Estatuto Tributario, el usuario del servicio de energía estaría pagando un 5 % sobre el valor de su consumo mensual, del cual el recaudador podría descontar hasta un 3 % según reza dicho Estatuto, “La cuota de recaudo y pago deducible de la tarifa desdibuja el propósito perseguido, y plantea una actuación donde sale favorecida la empresa que efectúa tal operación, la que podrá descontar hasta un 3 % del 5 % que se prevé en la sobretasa; lo que no es buen negocio para el municipio y no va acorde con la buena intención de la creación de la sobretasa”, sostiene el Representante a la Cámara.

Antes que involucrar a todo el Municipio y sus comunidades sin distingo de estratos socioeconómicos, en el pago de un gravamen que puede resultar oneroso, Juan Manuel Campo considera que hay otras opciones como la gestión ante el Gobierno Nacional, “somos 5 los Congresistas cesarenses que siempre hemos manifestado nuestra disposición de exigirle al Gobierno lo que nuestras comunidades necesitan. El senador Valera y mis colegas representantes, Gnecco, Muvdi y De la Peña siempre estamos prestos para hacerle los favores que sean necesarios al Cesar y a Valledupar; personalmente me he sentado con los Ministros de Defensa del Interior y con el servidor a que haya lugar para trabajar en dichos temas”, enfatizó el legislador Juan Manuel Campo.

El dirigente político cesarense, asegura que es condición infaltable que se involucre en estos propósitos al sector productivo, y más allá de ello, que se tenga en cuenta al Congreso; “tiene que haber sin dudas una gestión concertada entre la Administración Municipal y la vía legislativa en cabeza nuestra para así llegar al nivel nacional del Fondo de Cuenta de Seguridad del Ministerio; se debe tener claro que es el Congreso el que defina de forma legal los elementos esenciales del tributo con una tarifa y base gravable definida; es el mismo Congreso también, el que otorga facultades extraordinarias a Concejos y Asambleas para adelantar este tipo de iniciativas”, concluyó.

Comunicaciones y Relaciones Públicas

José Urbano Céspedes García
Comunicador Social Periodista
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