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Valledupar, 6 de julio de 2011<\/i>.<\/i> 17.941 millones de pesos es el valor del contrato 210 de 2009 que firm? la administraci?n de La Jagua de Ibirico el 28 de diciembre de 2009 y que solo inici? el 7 de abril de 2010, 98 d?as despu?s, sin ninguna justificaci?n, de haber entregado un anticipo de 8.571 millones; es decir, el 48% de su valor.<\/p>\n
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Con este contrato la administraci?n municipal plante? beneficiar a 22.391 habitantes de los corregimientos de La Victoria, Boquer?n y La Palmita, con base en el objeto del contrato de construirles 775 unidades sanitarias, as? como brindar 33 soluciones alternativas de agua en las veredas, construir un tanque de 1.200 metros c?bicos con desarenador, optimizar el conducto de agua en el servicio de acueducto y hacer mantenimiento y rehabilitaci?n del sistema de acueducto y redes de alcantarillado.<\/p>\n
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El Comit? de Seguimiento y Evaluaci?n a las Inversi?n de las Regal?as del Carb?n ?CSIR Cesar- acompa?? al Departamento Nacional de Planeaci?n ?DNP- en la ?ltima auditor?a visible a este contrato, cuyo contratista es Uni?n Temporal Sabajagua, conformado por las firmas Valco Constructores y Consultores Ltda. con el 25%; Constructora VC Ltda. con el 25%; Construvannex Ltda. con el 45%, y Ximenfer Ltda. con el 5%, cuyo representante legal es Laura Viviana Becerra Calder?n. La Inteventor?a t?cnica est? a cargo del Consorcio Interventor?as del Cesar y su representante es Eduar Vega Rivas. A la fecha del Foro de Seguimiento realizado el 9 de junio pasado, el contrato ten?a una ejecuci?n financiera del 78% y una f?sica del 68.22%, seg?n cifras presentadas por el DNP.<\/p>\n
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El contrato se inici? en abril de 2010 y se suspendi? por 20 d?as en junio siguiente y de octubre a enero de 2011, para completar 139 d?as de suspensi?n alegando los estragos del invierno. Este contrato contempla mantenimiento de sistemas de alcantarillado de acueducto, lo que no es susceptible de ser financiado con recursos de regal?as. El DNP evidenci? nueve presuntas irregularidades, de las cuales cuatro son administrativas y cinco t?cnicas, y a?n sin terminar el contrato, el primero de junio pasado el gobierno municipal solicit? una adici?n al contrato de 7.779 millones, solicitud que se encuentra en estudio por parte de la auditor?a financiera del DNP, debido a que este municipio se encuentra se encuentra con los giros regulados.<\/p>\n
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OBSERVACIONES EN LAS OBRAS<\/b><\/p>\n
En la construcci?n de las 33 alternativas de agua veredales el avance f?sico es de 8.7% y el contratista no ha presentado los permisos de explotaci?n de aguas subterr?neas que debe otorgar Corpocesar para los diez posibles pozos que se identificaron para 51 usuarios posibles; por lo tanto existe un retraso porque deber?a estar en una ejecuci?n del 60%.<\/p>\n
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En la construcci?n de las 775 unidades sanitarias se encontraron ejecutadas 277, en ejecuci?n 121 y pendientes 397, esto es un avance f?sico retrasado del 35.80%, cuando deber?a estar en el 80%. Como dato curioso, en La Victoria de San Isidro no cuentan con el listado de beneficiarios. Hay que recordar que adicional a ?stas, el Contrato 022 de 2008 contempl? 406 unidades sanitarias para iguales corregimientos, las cuales han tenido muchas fallas en su construcci?n.<\/p>\n
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Mientras que en la construcci?n del tanque elevado, la estructura tiene un avance del 75%, despu?s de haber realizado redise?os debido a que los iniciales presentaban inconsistencias. La construcci?n del desarenador s?lo tiene un avance f?sico del 9,57%, cuando deber?a estar en el 70%, este componente tiene problemas por el mal c?lculo del real porcentaje de excavaci?n en roca. Adem?s, se evidenci? que no exist?an estudios de suelos. Lla l?nea de conducci?n tiene un avance f?sico del 4,64% cuando deber?a estar en el 60%, debido a que se realizaron dos dise?os, uno que involucra pasos subfluviales existentes que no necesitan permisos de servidumbre, y el otro con consecuci?n de servidumbre; el municipio defini? el primer dise?o y ya existen estudios, dise?os y presupuestos para la actividad que realmente est? atrasada.<\/p>\n
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En lo pertinente a los mantenimientos del sistema de acueducto y alcantarillado, se encuentra el componente de reposici?n de redes en nueve barrios de la zona urbana de La Jagua de Ibirico, cuyas obras se encuentran en un avance f?sico del 100%; sin embargo, el sistema no est? en pleno funcionamiento por la falta de conexi?n de los hogares al sistema, que est? a cargo de los usuarios. En acueducto hubo mejor?a en el suministro del agua porque las tuber?as fueron cambiadas de cemento a PVC.<\/p>\n
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RECOMENDACIONES DEL DNP<\/b><\/p>\n
En la Auditor?a Visible el DNP recomend? reprogramar obras para su ejecuci?n total, al igual que definir los beneficiarios de las bater?as sanitarias en La Victoria de San Isidro y obtener permiso en Corpocesar para las soluciones alternativas de agua en las veredas.<\/p>\n
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Ante esta situaci?n, la Interventor?a Administrativa y Financiera -IAF- report? nueve irregularidades relacionadas con el proceso de contrataci?n, pertinentes a planeaci?n e incumplimiento de los requisitos pre y contractuales, y lo peor, resalta nuevamente el CSIR, es que estas inversiones no tendr?n sostenibilidad porque el municipio no cuenta con una empresa de servicios p?blicos que opere y mantenga esta inversiones de 17.77 millones, m?s los 14.310 del Contrato 002 de 2008, que suman 32.251 millones de pesos.<\/p>\n
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?Es incre?ble que 1.032 unidades sanitarias sean entregadas con tantas irregularidades, que al igual que el sistema de alcantarillado, no le signifiquen al municipio un ingreso del usuario cuando en los pr?ximos a?os las regal?as estar?n tan limitadas?, expres? la secretaria t?cnica del CSIR, Mar?a Clara Quintero.<\/p>\n
Ana Mar?a Ferrer<\/b><\/p>\n
Comunicaciones <\/b><\/p>\n
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