{"id":2600,"date":"2011-12-13T21:47:58","date_gmt":"2011-12-14T02:47:58","guid":{"rendered":"http:\/\/interpolitico.com\/inicio\/?p=2600"},"modified":"2011-12-13T21:47:58","modified_gmt":"2011-12-14T02:47:58","slug":"procuraduria-general-confirma-destitucion-e-inhabilidad-por-16-anos-a-exministro-de-agricultura-andres-felipe-arias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/interpolitico.com\/inicio\/procuraduria-general-confirma-destitucion-e-inhabilidad-por-16-anos-a-exministro-de-agricultura-andres-felipe-arias\/","title":{"rendered":"Procuradur?a General confirma destituci?n e inhabilidad por 16 a?os a exministro de Agricultura Andr?s Felipe Arias"},"content":{"rendered":"
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Al resolver el recurso de reposición, el procurador general de la Nación, Alejandro Ordóñez Maldonado, confirmó la destitución e inhabilidad por 16 años al señor Andrés Felipe Arias Leiva, exministro de Agricultura y Desarrollo Rural, involucrado en los hechos irregulares presentados en el programa Agro Ingreso Seguro (AIS).<\/p>\n

El Ministerio Público también confirmó en su integridad las decisiones proferidas contra:<\/p>\n

– Camila Reyes del Toro, en su condición de directora de Comercio y Financiamiento, destituida e inhabilitada por 11 años.<\/p>\n

– Andrés Darío Fernández Acosta, en su condición de ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, sancionado con suspensión de 11 meses.<\/p>\n

– Javier Enrique Romero Mercado, en su condición de director de Desarrollo Rural, destituido e inhabilitado por 11 años.<\/p>\n

– Mario Andrés Soto, en su condición de director de Comercio y Financiamiento, destituido e inhabilitado por 11 años.<\/p>\n

– Juan Camilo Salazar Rueda, en su condición de viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural, sancionado con suspensión de 11 meses.<\/p>\n

– Alba Sánchez Ríos, en su condición de directora de Planeación y Seguimiento Presupuestal, sancionada con suspensión de dos meses<\/p>\n

– Gisela del Carmen Torres Arenas, en su condición de profesional especializado, sancionada con suspensión de dos meses<\/p>\n

Dentro del fallo se revocaron dos de los cargos formulados al señor Rodolfo Campo Soto y por consiguiente, se modificó la sanción impuesta y en su lugar se le impuso destitución e inhabilidad general por 10 años para ejercer cargos públicos.<\/p>\n

Así mismo se revocó la sanción impuesta contra el señor Juan David Castaño Alzate, en su condición de director de Desarrollo Rural y se absolvió de toda responsabilidad disciplinaria.<\/p>\n

Celebración de convenios especiales de cooperación científica y tecnológica con omisión de estudios<\/strong><\/p>\n

Al señor Andrés Felipe Arias, el Ministerio Público le cuestiona su posible intervención en la celebración de los convenios especiales de cooperación  científica y tecnológica 003 de enero de 2007, 055 de enero de 2008  052 y 037 de enero de 2009, en los cuales se habrían omitido los estudios técnicos, financieros (económicos) y jurídicos.<\/p>\n

Así mismo la Procuraduría sancionó a la señora Camila Reyes del Toro, en su condición de directora de Comercio y Financiamiento; Mario Andrés Soto, en su condición de director de Comercio y Financiamiento; y Javier Enrique Romero Mercado, en su condición de director de Desarrollo Rural, quienes intervinieron en los convenios 003, 037 y No. 055 y 052, con omisión de estudios técnicos serios y completos y sin exigir de las áreas responsables la elaboración de los estudios financieros (económicos) y jurídicos requeridos para su cabal ejecución.<\/p>\n

De otra parte, se les formuló pliego de cargos a los integrantes de los comités interventores y supervisores por no realizar debida y oportunamente las funciones de vigilar, controlar, verificar y revisar, rendir concepto, realizar auditorías documentales y en campo, almacenar y custodiar documentos y supervisar todos los aspectos relacionados con la ejecución y desarrollo de los convenios.<\/p>\n

Los afectados con esta decisión son Juan Camilo Salazar Rueda, en su condición de viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural; Mario Andrés Soto, director de Comercio y Financiamiento para la época de los hechos; Javier Enrique Romero Mercado, en su condición de director de Desarrollo Rural; y Gisela del Carmen Torres Arenas, en su condición de profesional especializado.<\/p>\n

La señora Alba Sánchez Ríos, en su condición de directora de Planeación y Seguimiento Presupuestal, fue hallada responsable de no vigilar y controlar las funciones que delegó en la funcionaria subalterna Gisela Torres Arenas.<\/p>\n

Convocatorias públicas de riego y drenaje I y II de 2008<\/strong><\/p>\n

El Ministerio Público también le cuestiona al exministro su posible desconocimiento de los principios de transparencia, selección objetiva y responsabilidad que rigen la actividad contractual, al aprobar mediante resoluciones Nos. 05 del 4 de enero de 2008 y 0169 del 21 de mayo de 2008, los términos de referencia de las convocatorias públicas de riego y drenaje I y II de 2008, correspondientes al convenio Nos. 055\/08, suscrito entre el Ministerio de Agricultura y el IICA, sin que dichos términos de referencia contaran con factores de evaluación precisos y claros, toda vez que no se incluyeron reglas claras, justas y completas, en torno a la asignación de los apoyos económicos a quienes presentaran proyectos de construcción y\/o rehabilitación y\/o mejoramiento de sistemas de riego y drenaje.<\/p>\n

Por estos mismos hechos se sancionó disciplinariamente al señor Rodolfo José Campo Soto, en su condición gerente general del INCODER, quien aprobó mediante la resolución 05 del 4 de enero de 2008 los términos de referencia de la convocatoria pública de riego y drenaje I de 2008.<\/p>\n

En consecuencia, esta situación conllevó a que durante 2008 se aprobaran proyectos de riego y drenaje sin el lleno de los requisitos, al igual que la asignación de apoyos económicos a proyectos de la misma naturaleza que no contaban con estudios serios que permitieran garantizar la ejecución de las obras de riego y drenaje, la asignación de recursos y aprobación de proyectos pertenecientes a un mismo predio de explotación agrícola, y, de otra parte, la ausencia de criterios y parámetros estandarizados que determinaran la viabilidad de los proyectos sometidos a evaluación en sus aspectos técnicos, ambientales, económicos y financieros, que propiciaran la diferenciación de los apoyos que demandaban las necesidades de los pequeños, medianos y grandes agricultores.<\/p>\n

Modalidad de contratación de los convenios de cooperación científica y tecnológica<\/strong><\/p>\n

El tercer cargo elevado al señor Arias Leiva tiene que ver con la posible utilización de la modalidad de contratación directa para celebrar cuatro convenios especiales de cooperación científica y tecnológica con el Instituto de Cooperación Interamericano para la Agricultura – IICA, invocando que el objeto y las obligaciones estipuladas en los citados convenios comprendían actividades de ciencia y tecnología, con la finalidad de prescindir del proceso licitatorio, cuando realmente su objeto y sus obligaciones no correspondían a las actividades de ciencia y tecnología definidas por el Decreto Ley 393 de 1991 artículo 1º y Decreto 591 de 1991 artículo 2º.   <\/p>\n

Gastos de administración y operación del programa “Agro Ingreso Seguro”<\/strong><\/p>\n

Otra de las conductas cuestionada al exministro de Agricultura está relacionada con los gastos de administración y operación del programa “Agro Ingreso Seguro” autorizados por el Ministerio para la vigencia de 2008.<\/p>\n

Igual situación se habría presentado con el exministro Andrés Darío Fernández Acosta, quien autorizó gastos de administración y operación durante el año 2009, para el citado Programa que exceden los topes establecidos en la ley 1133 de 2007.
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