{"id":220,"date":"2010-11-04T10:43:53","date_gmt":"2010-11-04T10:43:53","guid":{"rendered":"http:\/\/interpolitico.com\/inicio\/?p=220"},"modified":"2010-11-04T10:43:53","modified_gmt":"2010-11-04T10:43:53","slug":"aprobado-en-segundo-debate-la-reforma-politica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/interpolitico.com\/inicio\/aprobado-en-segundo-debate-la-reforma-politica\/","title":{"rendered":"Aprobado en segundo debate la reforma politica"},"content":{"rendered":"<p>La C?mara de Representantes aprob? en segundo debate el proyecto de ley estatutaria conocido como ?reforma pol?tica?, que establece sanciones a los partidos pol?ticos que inscriban candidatos inhabilitados o vinculados con hechos delictivos.<\/p>\n<p>La reforma establece que los partidos o movimientos pol?ticos pueden ser sancionados con multas, suspensi?n de la financiaci?n estatal y hasta la cancelaci?n de la personer?a jur?dica cuando inscriban candidatos condenados por v?nculos con grupos armados ilegales, y delitos relacionados con el narcotr?fico, lesa humanidad o con los mecanismos de participaci?n democr?tica.<\/p>\n<p>Los partidos quedar?n obligados a tener una base de datos de sus afiliados, actualizada cada a?o y registrada ante el Consejo Nacional Electoral (CNE), como base para eventuales consultas internas o para posibles casos de doble militancia.<\/p>\n<p>Tambi?n deben registrar ante el CNE los estatutos, que entre sus normas deben incluir su denominaci?n y s?mbolos, los derechos deberes de los afiliados, sus autoridades, ?rganos de control, convenciones, r?gimen de bancada, financiaci?n y c?digo de ?tica, entre otras.<\/p>\n<p>Sobre la doble militancia se establece que no solo cobija a los elegidos sino tambi?n a quienes ocupen cargos directivos en un partido.<\/p>\n<p>De todas maneras la reforma mantiene el llamado ?voltearepismo pol?tico?, pero reglamentado: para cambiar de partido, quienes son miembros de corporaciones p?blicas deber?n renunciar a la curul un a?o antes, y quienes son directivos, deben renunciar a su cargo directivo un a?o antes de ser candidato o directivo de otro partido.<\/p>\n<p>El ?nico art?culo presentado por el gobierno y negado en la reforma fue el que buscaba reglamentar las consultas populares interpartidistas, por considerarse que desvirt?a la esencia de los partidos e impide mayores controles, mientras que esos aspectos se subsanan con las alianzas o coaliciones, que se mantienen.<\/p>\n<p>Entre las normas aprobadas se establece que los partidos y los candidatos no podr?n recibir aportes que provengan del extranjero, ni de personas naturales y jur?dicas cuyos ingresos, en el a?o inmediatamente anterior, se hayan originado en m?s de un 50 por ciento en contratos con el Estado.<\/p>\n<p>Queda totalmente prohibida la contribuci?n a los partidos y campa?as provenientes de administradores de recursos p?blicos, los monopolios estatales, los negocios de comunicaciones y los juegos de suerte y azar. De esa manera se eliminan, por ejemplo, las contribuciones de los chanceros y los distribuidores de licores.<\/p>\n<p>Se autoriza que a partir de las elecciones del a?o entrante (octubre) se utilice el voto electr?nico. El sistema que se adopte debe permitir la identificaci?n del elector con la c?dula vigente y\/o sistemas de identificaci?n biom?tricos.<br \/><strong><br \/>Otras normas<\/strong><\/p>\n<p>Entre los diferentes puntos aprobados en la reforma se destacan:<\/p>\n<p>-El CNE podr? revocar la inscripci?n de candidatos inhabilitados.<\/p>\n<p>-El escrutinio iniciar? a las 5:00 de la tarde del mismo d?a de la jornada electoral. Si no culmina, se suspende a la medianoche y se contin?a el lunes en horas h?biles.<\/p>\n<p>-Se crea la Unidad de Fiscal?as para los delitos contra los mecanismos de participaci?n democr?tica.<\/p>\n<p>-Se ordena la depuraci?n permanente del censo electoral.<\/p>\n<p>-Las empresas p?blicas de transporte, en todas sus modalidades, durante la jornada electoral deben prestar sus servicios como lo hacen en un d?a ordinario.<\/p>\n<p>-Se proh?be a los partidos, movimientos y candidatos, contratar para la jornada electoral a empresas de transporte p?blico.<\/p>\n<p>-Se reglamentan las consultas en internas (con la participaci?n de los afiliados) y abiertas (con los inscritos en el censo electoral).<\/p>\n<p>-Las consultas populares originan reposici?n de gastos electorales.<\/p>\n<p>-La inscripci?n como precandidato inhabilita para inscribirse como candidato en la misma circunscripci?n por otro partido, movimiento o grupo significativo de ciudadanos.<\/p>\n<p>-Los partidos tienen responsabilidad por promover conductas que atenten contra la Constituci?n y la ley o por permitirlas.<\/p>\n<p>-Los directivos de los partidos incurren en falta al incumplir sus deberes como directivo, desconocer el principio democr?tico que debe orientar a los partidos, usar fuentes de financiaci?n prohibida, violar los l?mites de gasto de las campa?as electorales, inscribir candidatos sin el lleno de los requisitos, estimular la formaci?n de asociaciones ilegales y usar la violencia para la participaci?n pol?tica.<\/p>\n<p>-Los mismos partidos pueden sancionar a sus miembros con amonestaci?n, multas, suspensi?n, destituci?n del cargo directivo y expulsi?n del Partido.<\/p>\n<p>-El CNE puede sancionar a los partidos con suspensi?n de la financiaci?n estatal y de los espacios institucionales en medios de comunicaci?n, la suspensi?n de la personer?a jur?dica, la cancelaci?n de la personer?a jur?dica y la disoluci?n.<\/p>\n<p>-Los partidos no podr?n presentar candidato en el periodo siguiente, cuando un militante suyo, en el ejercicio de ese cargo haya sido condenado penalmente.<\/p>\n<p><strong>Financiaci?n de campa?as y de partidos<\/strong><\/p>\n<p>Los partidos pueden percibir recursos de cuotas de sus afiliados, contribuciones, donaciones, cr?ditos, ingresos originados en actos p?blicos, publicaciones, rendimientos financieros, herencias y financiaci?n estatal.<\/p>\n<p>Los recursos estatales para funcionamiento de los partidos se distribuir?n de la siguiente manera:<\/p>\n<p>-Cinco por ciento en partes iguales para cada partido o movimiento con personer?a jur?dica.<\/p>\n<p>-20 por ciento en partes iguales entre todos los partidos y movimientos pol?ticos que hayan superado el umbral para la listas de Senado o C?mara.<\/p>\n<p>-40 por ciento en proporci?n al n?mero de congresistas.<\/p>\n<p>-10 por ciento en proporci?n al n?mero de concejales, e igual porcentaje en proporci?n al n?mero de diputados.<\/p>\n<p>-Cinco por ciento en proporci?n al n?mero de mujeres elegidas en las corporaciones p?blicas y otro cinco por ciento en cuanto al n?mero de j?venes elegidos en las corporaciones p?blicas.<\/p>\n<p>La financiaci?n estatal de las campa?as pol?ticas se desarrolla a trav?s del sistema de reposici?n de votos mediante anticipos, hasta en un 80 por ciento.<\/p>\n<p>-En todos los casos, los anticipos ser?n directamente administrados por los partidos y los distribuir?n seg?n las prioridades de los candidatos.<\/p>\n<p>-La pauta publicitaria solo podr? ser contratada por los partidos. Es decir, los candidatos no podr?n contratar publicidad.<\/p>\n<p>-Los partidos o candidatos no podr?n recaudar contribuciones individuales superiores al diez por ciento del valor total de la campa?a.<\/p>\n<p>-Los familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad del candidato no podr?n contribuir a la campa?a con m?s del 10 por ciento del monto autorizado para la campa?a que establezca el CNE.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La C?mara de Representantes aprob? en segundo debate el proyecto de ley estatutaria conocido como ?reforma pol?tica?, que establece sanciones a los partidos pol?ticos que inscriban candidatos inhabilitados o vinculados con hechos delictivos. 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