{"id":20019,"date":"2016-06-23T20:05:03","date_gmt":"2016-06-24T01:05:03","guid":{"rendered":"http:\/\/interpolitico.com\/inicio\/?p=20019"},"modified":"2016-06-23T20:05:03","modified_gmt":"2016-06-24T01:05:03","slug":"preguntas-y-respuestas-sobre-punto-3-del-acuerdo-fin-del-conflicto-y-garantias-de-seguridad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/interpolitico.com\/inicio\/preguntas-y-respuestas-sobre-punto-3-del-acuerdo-fin-del-conflicto-y-garantias-de-seguridad\/","title":{"rendered":"Preguntas y respuestas sobre punto 3 del acuerdo \u00abfin del conflicto\u00bb y garant?as de seguridad"},"content":{"rendered":"<p>Preguntas y respuestas sobre punto 3 del acuerdo &quot;fin del conflicto&quot; y garant&iacute;as de seguridad&nbsp;&nbsp;<\/p>\n<p>\t<strong>La Habana, 23 jun (SIG).<\/strong><\/p>\n<p>\n\tDEJACI&Oacute;N DE ARMAS<\/p>\n<p>\t1. &iquest;C&oacute;mo ser&aacute; la dejaci&oacute;n de armas por parte de las FARC?&nbsp;<\/p>\n<p>\tSe logr&oacute; el silencio definitivo de los fusiles. La ONU, a trav&eacute;s de un proceso t&eacute;cnico, trazable y verificable, recibir&aacute; la totalidad de las armas de las FARC y le garantizar&aacute; al pueblo colombiano su dejaci&oacute;n completa e irreversible. Como resultado, se har&aacute;n tres monumentos en la sede de Naciones Unidas en Nueva York, Cuba y en Colombia (ubicado en donde el Gobierno y las FARC se pongan de acuerdo).<\/p>\n<p>\t2. &iquest;C&oacute;mo ser&aacute; el cronograma de dejaci&oacute;n de las armas?<\/p>\n<p>\tEl componente internacional en cabeza de la ONU, recibir&aacute; en los primeros 60 d&iacute;as el armamento hechizo y los explosivos y rendir&aacute; cuentas p&uacute;blicas. Las FARC tendr&aacute;n 180 d&iacute;as para que la ONU reciba, por fases, la totalidad de su armamento.&nbsp;<\/p>\n<p>\t3. &iquest;Qu&eacute; garantizar&aacute; que las FARC dejar&aacute;n definitivamente las armas?<\/p>\n<p>\tLa ONU, reconocida mundialmente por su experiencia en este tipo de procesos, ser&aacute; la responsable de recibir la totalidad del armamento por parte de las FARC. Este gran esfuerzo busca garantizarles a los colombianos que nunca m&aacute;s armas y pol&iacute;tica estar&aacute;n juntas.<\/p>\n<p>\tZONAS DE UBICACI&Oacute;N<\/p>\n<p>\t4. &iquest;En d&oacute;nde van a estar ubicadas las FARC para el cese al fuego y la dejaci&oacute;n de las armas?<\/p>\n<p>\tLas FARC se van a ubicar en&nbsp; 23 &ldquo;zonas veredales transitorias de normalizaci&oacute;n&rdquo; donde se mantendr&aacute; presente la institucionalidad y en 8 peque&ntilde;os puntos transitorios de normalizaci&oacute;n. El movimiento hacia estas zonas contar&aacute; con todas las medidas de seguridad por parte de la Fuerza P&uacute;blica y el Mecanismo realizar&aacute; el monitoreo y verificaci&oacute;n. &nbsp;<\/p>\n<p>\tLa diferencia entre una zona y un punto ser&aacute; la cantidad de guerrilleros que estar&aacute;n ubicados, el tama&ntilde;o y la ubicaci&oacute;n. Los puntos fueron concebidos para la llegada de los frentes que se encuentran en zonas remotas y ser&aacute;n peque&ntilde;os campamentos.&nbsp;<\/p>\n<p>\tLos lugares de ubicaci&oacute;n fueron dise&ntilde;ados para hacer el tr&aacute;nsito de los guerrilleros a la legalidad y la dejaci&oacute;n de las armas. Se conformar&aacute;n al finalizar el proceso de conversaciones. En ellos, las FARC adelantar&aacute;n la dejaci&oacute;n de las armas y preparan su proceso de reintegraci&oacute;n.&nbsp;<\/p>\n<p>\tEstas zonas facilitar&aacute;n la labor del mecanismo de monitoreo y verificaci&oacute;n en cabeza de la ONU.<\/p>\n<p>\t5. &iquest;C&oacute;mo funcionar&aacute;n estas zonas?<\/p>\n<p>\tSe acordaron unas reglas de comportamiento que deber&aacute;n ser acatadas por todos su hombres y que ser&aacute;n verificadas por el Mecanismo en cabeza de la ONU. Las zonas tendr&aacute;n una log&iacute;stica para atender las necesidades b&aacute;sicas y unos dispositivos de seguridad.<\/p>\n<p>\tDentro de las zonas las &oacute;rdenes de captura estar&aacute;n temporalmente suspendidas. Quienes en cumplimiento de las tareas relacionadas con el acuerdo de paz deban salir de este espacio, ser&aacute;n monitoreados por el Mecanismo bajo un esquema de seguridad a cargo del Gobierno y en ning&uacute;n caso podr&aacute;n portar armas ni uniformes.<\/p>\n<p>\tAdicionalmente delitos comunes que puedan cometerse dentro de las zonas, como por ejemplo, hurto y homicidios, ser&aacute;n atendidos por las autoridades competentes.<\/p>\n<p>\t6. &iquest;Qui&eacute;n garantizar&aacute; la seguridad de la comunidad en las zonas donde se ubiquen&nbsp; las FARC?<\/p>\n<p>\tSe trata de paz con seguridad. La Fuerza P&uacute;blica en cumplimiento de sus deberes constitucionales continuar&aacute; protegiendo los derechos y libertades de todos los ciudadanos. Para estas zonas en particular, se implementar&aacute;n dispositivos especiales y robustos por parte de la Fuerza P&uacute;blica.<\/p>\n<p>\tCESE AL FUEGO Y DE HOSTILIDADES BILATERAL Y DEFINITIVO<\/p>\n<p>\t7. &iquest;Qu&eacute; es y en qu&eacute; consiste el proceso de Cese al Fuego y de Hostilidades Bilateral y Definitivo?<\/p>\n<p>\tEs un proceso t&eacute;cnico, serio, ordenado y verificable por la ONU en el cual las FARC terminar&aacute;n definitivamente las acciones contra la poblaci&oacute;n civil, la Fuerza P&uacute;blica y la infraestructura del Estado. Se trata del fin del conflicto.<\/p>\n<p>\t8. &iquest;C&oacute;mo se verificar&aacute; el cese Fuego y de Hostilidades Bilateral y Definitivo?<\/p>\n<p>\tLa ONU encabezar&aacute; el mecanismo tripartito de monitoreo y verificaci&oacute;n con delegados del Gobierno Nacional y las FARC. La misi&oacute;n de parte de la ONU tendr&aacute; observadores no armados de los pa&iacute;ses miembros de la CELAC. &nbsp;<\/p>\n<p>\tEste es un mecanismo de tipo t&eacute;cnico, eficiente y &aacute;gil que contribuye a la generaci&oacute;n de transparencia, credibilidad y confianza en el proceso de cese al fuego y de hostilidades y de dejaci&oacute;n de las armas.&nbsp;<\/p>\n<p>\t9. &iquest;En la pr&aacute;ctica c&oacute;mo funcionar&aacute; el mecanismo de monitoreo y verificaci&oacute;n?<\/p>\n<p>\tEl mecanismo ser&aacute; tripartito (componente internacional en cabeza de la ONU, el Gobierno Nacional y las FARC) y estar&aacute; encargado de analizar los posibles incidentes que se presenten en el terreno y que puedan afectar el cese al fuego bilateral y definitivo y el proceso de dejaci&oacute;n de las armas. Para el cumplimiento de su misi&oacute;n, el mecanismo estar&aacute; articulado con las comunidades, organizaciones sociales y las entidades del Estado, que podr&aacute;n contribuir aportando informaci&oacute;n. La Misi&oacute;n rendir&aacute; informes peri&oacute;dicos a la opini&oacute;n p&uacute;blica.<\/p>\n<p>\t10. &iquest;Qui&eacute;n resolver&aacute; los casos que no tengan relaci&oacute;n con cese al fuego y de hostilidades y de dejaci&oacute;n de las armas?<\/p>\n<p>\tLa institucionalidad permanecer&aacute; vigente en todo el territorio nacional, incluyendo las denominadas &ldquo;zonas veredales transitorias de normalizaci&oacute;n&rdquo;. Las autoridades leg&iacute;timas garantizar&aacute;n la protecci&oacute;n y el ejercicio de los derechos de todos los colombianos y en particular de aquellos que excepcionalmente se encuentren en estas zonas. La Fuerza P&uacute;blica estar&aacute; dispuesta para proteger y garantizar los derechos de todos los ciudadanos. &nbsp;<\/p>\n<p>\t11. &iquest;Cu&aacute;l es la diferencia entre monitoreo y verificaci&oacute;n?<\/p>\n<p>\tEl monitoreo se refiere a la recopilaci&oacute;n y documentaci&oacute;n de informaci&oacute;n sobre las actividades relacionadas con la implementaci&oacute;n del cese al fuego.&nbsp;<\/p>\n<p>\tLa verificaci&oacute;n es el uso de esa informaci&oacute;n recopilada a trav&eacute;s del monitoreo, para hacer recomendaciones acerca de si se est&aacute; cumpliendo el acuerdo. El objetivo es facilitar el cumplimiento de los compromisos y evitar incidentes que puedan poner en riesgo el acuerdo del cese al fuego.<\/p>\n<p>\t12. &iquest;Qu&eacute; se considera una violaci&oacute;n al cese?<\/p>\n<p>\tComo producto del cese al fuego y de hostilidades bilateral y definitivo, las FARC no podr&aacute;n ejecutar ninguna actividad il&iacute;cita como extorsi&oacute;n, secuestro, narcotr&aacute;fico, entre otros. Cualquier reincidencia ser&aacute; considerada una violaci&oacute;n al cese.&nbsp;<\/p>\n<p>\tGARANT&Iacute;AS DE SEGURIDAD<\/p>\n<p>\tLas garant&iacute;as de seguridad fueron fijadas en el Acuerdo General, en el punto 3 &ldquo;Fin del Conflicto&rdquo; y en el punto 2 &ldquo;Participaci&oacute;n Pol&iacute;tica&rdquo;. &nbsp;<\/p>\n<p>\tEstablece que las garant&iacute;as de seguridad son una condici&oacute;n necesaria para afianzar la construcci&oacute;n de la paz y la convivencia, y en particular para garantizar la implementaci&oacute;n de los planes y programas acordados.<\/p>\n<p>\t1.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &iquest;Qu&eacute; se entiende por garant&iacute;as de seguridad?<\/p>\n<p>\tSon un conjunto de medidas para:<\/p>\n<p>\t&bull; Crear y hacer sostenibles condiciones de seguridad que den plena oportunidad de participar en pol&iacute;tica, especialmente a los ex integrantes de las FARC en proceso de reintegraci&oacute;n a la vida civil.<br \/>\n\t&bull; Brindar protecci&oacute;n y seguridad a todos los habitantes del territorio nacional, nuevas garant&iacute;as para el ejercicio de la pol&iacute;tica a los movimientos y partidos pol&iacute;ticos y medidas de protecci&oacute;n a las colectividades en los territorios.<br \/>\n\t&bull; Generar condiciones de seguridad que permitan la implementaci&oacute;n de los acuerdos y la construcci&oacute;n de una paz estable y duradera.<br \/>\n\t&bull; El futuro de Colombia en paz, es romper para siempre la posibilidad del v&iacute;nculo entre pol&iacute;tica y armas y cerrar el camino a los delincuentes.&nbsp;<br \/>\n\t&bull; Las garant&iacute;as de seguridad contemplan adem&aacute;s medidas para contribuir al esclarecimiento del fen&oacute;meno del paramilitarismo.<br \/>\n\t&bull; El acuerdo de garant&iacute;as de seguridad busca salvaguardar el monopolio del Estado en el uso de la fuerza, las armas y la hacienda p&uacute;blica, lo que significa que nadie podr&aacute; cobrar impuestos o similares distinto al Estado Colombiano. Adicional el acuerdo buscar&nbsp; fortalecer la justica, proteger y promover el respeto por los derechos humanos y ampliar la participaci&oacute;n ciudadana, la rendici&oacute;n de cuentas y generar garant&iacute;as de no repetici&oacute;n.&nbsp;<br \/>\n\t&nbsp;<br \/>\n\t2.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &iquest;Para qui&eacute;nes ser&aacute;n las garant&iacute;as de seguridad?<br \/>\n\t&nbsp;<br \/>\n\tPara todos los habitantes y las comunidades en el territorio nacional, para todos los movimientos y partidos pol&iacute;ticos, incluyendo el movimiento que surja del tr&aacute;nsito de las FARC a la actividad pol&iacute;tica legal, organizaciones sociales y defensoras de Derechos Humanos. Y para todos los integrantes de las FARC en proceso de reincorporaci&oacute;n a la vida civil.<br \/>\n\t&nbsp;<br \/>\n\t3.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &iquest;Las garant&iacute;as de seguridad se relacionan exclusivamente con la seguridad f&iacute;sica de las FARC?<br \/>\n\t&nbsp;<br \/>\n\tNo. Las garant&iacute;as de seguridad son medidas que asume el Estado para garantizar la participaci&oacute;n en pol&iacute;tica y el fin del conflicto. Estas medidas est&aacute;n dirigidas a implementar un sistema integral de seguridad y protecci&oacute;n a personas y garantizar la lucha contra todas las organizaciones criminales y sus redes de apoyo, que amenacen la implementaci&oacute;n de los acuerdos.<br \/>\n\t&nbsp;<br \/>\n\t4.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &iquest;Cu&aacute;les son las medidas que define el acuerdo de garant&iacute;as de seguridad?<br \/>\n\t&nbsp;<br \/>\n\tEl acuerdo contempla medidas en cuatro &aacute;mbitos: pol&iacute;tico, judicial, de seguridad y para promover la transparencia institucional. Las medidas de seguridad y protecci&oacute;n que define el acuerdo son las siguientes:<\/p>\n<p>\t&bull; Pacto pol&iacute;tico nacional&nbsp;<br \/>\n\t&bull; Comisi&oacute;n nacional de garant&iacute;as de seguridad<br \/>\n\t&bull; Unidad judicial especial<br \/>\n\t&bull; Cuerpo &eacute;lite de la Polic&iacute;a Nacional&nbsp;<br \/>\n\t&bull; Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Pol&iacute;tica<br \/>\n\t&bull; Programa Integral de Seguridad y Protecci&oacute;n para las comunidades y organizaciones en los territorios<br \/>\n\t&bull; Instrumento de prevenci&oacute;n y monitoreo de las organizaciones criminales<br \/>\n\t&bull; Mecanismo nacional de supervisi&oacute;n e inspecci&oacute;n territorial a los servicios de vigilancia y seguridad privada&nbsp;<br \/>\n\t&bull; Medidas de prevenci&oacute;n y lucha contra la corrupci&oacute;n<br \/>\n\t&nbsp;<br \/>\n\t5.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &iquest;C&oacute;mo va a garantizar el Gobierno la seguridad de los antiguos integrantes de las FARC?<br \/>\n\t&nbsp;<br \/>\n\tEl Gobierno Nacional implementar&aacute; un programa, en coordinaci&oacute;n con la Unidad Nacional de Protecci&oacute;n e instituciones del Estado, de protecci&oacute;n integral para proteger a los integrantes del nuevo partido o movimiento pol&iacute;tico que surja del tr&aacute;nsito de las FARC, de sus antiguos miembros, a las sedes y a todo tipo de actividades que realicen en su proceso de reincorporaci&oacute;n a la vida civil.<\/p>\n<p>\tAs&iacute; mismo, el Gobierno Nacional crear&aacute; un Cuerpo de Seguridad y Protecci&oacute;n, que en su conformaci&oacute;n ser&aacute; de naturaleza mixta: Polic&iacute;a Nacional, personal adscrito a la UNP y antiguos miembros de las FARC para seguridad de sus ex integrantes, de acuerdo a su nivel de riesgo.<br \/>\n\t&nbsp;<br \/>\n\t6.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &iquest;Cu&aacute;les son los compromisos de las partes en el acuerdo de garant&iacute;as de seguridad?<br \/>\n\t&nbsp;<br \/>\n\tEl Gobierno garantizar&aacute;:<\/p>\n<p>\t&bull; Medidas para desmantelar las organizaciones criminales y perseguir las conductas criminales, que amenacen la implementaci&oacute;n de los acuerdos y la construcci&oacute;n de la paz.<br \/>\n\t&nbsp;&bull; La protecci&oacute;n de las comunidades en los territorios y promoci&oacute;n para que se rompa cualquier tipo de nexo entre pol&iacute;tica y uso de las armas.<br \/>\n\t&bull; Las normas de persecuci&oacute;n penal contra las organizaciones y conductas criminales objeto de este acuerdo, con respeto a los Derechos Humanos en sus acciones.<br \/>\n\t&nbsp;&bull; Las normas del Derecho Internacional de los Derechos Humanos a efectos de proteger a la poblaci&oacute;n.&nbsp;<br \/>\n\t&nbsp;<\/p>\n<p>Las FARC por su parte, asumen el compromiso de:&nbsp;<\/p>\n<p>\t&bull; Contribuir de manera efectiva a la construcci&oacute;n y consolidaci&oacute;n de la paz, en todo lo que resulte dentro de sus capacidades.<br \/>\n\t&bull; Promover los contenidos de los acuerdos.<br \/>\n\t&bull; Respetar los derechos fundamentales de cualquier habitante de Colombia.<br \/>\n\t&bull; Adem&aacute;s de los compromisos que abarcan otros acuerdos como el punto 4 &ldquo;soluci&oacute;n al problema de las drogas il&iacute;citas&rdquo;.<br \/>\n\t&nbsp;<br \/>\n\t7.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &iquest;Cu&aacute;l es el alcance del acuerdo de garant&iacute;as de seguridad?<br \/>\n\t&nbsp;<br \/>\n\tEl acuerdo fue desarrollado sobre la base de 9 pilares, que en su conjunto recogen el fin que persiguen las garant&iacute;as de seguridad para los colombianos:<\/p>\n<p>\t&bull; Respeto, garant&iacute;a, protecci&oacute;n y promoci&oacute;n de los derechos humanos.<br \/>\n\t&nbsp;&bull; Asegurar el monopolio leg&iacute;timo de la fuerza y del uso de las armas por parte del Estado en todo el territorio.<br \/>\n\t&nbsp;&bull; Fortalecimiento de la administraci&oacute;n de justicia, para desestimular la justicia privada o la justicia por mano propia.<br \/>\n\t&bull; Asegurar el monopolio de los tributos por la Hacienda P&uacute;blica.<br \/>\n\t&bull; Enfoque territorial, diferencial y de g&eacute;nero.<br \/>\n\t&bull; Coordinaci&oacute;n y corresponsabilidad institucional.<br \/>\n\t&bull; Participaci&oacute;n ciudadana.<br \/>\n\t&bull; Rendici&oacute;n de cuentas.<br \/>\n\t&bull; Garant&iacute;as de No Repetici&oacute;n.<\/p>\n<p>\t8.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &iquest;Cu&aacute;les son las organizaciones criminales contra las que est&aacute;n dirigidas las medidas que plantea el acuerdo?<br \/>\n\t&nbsp;<br \/>\n\tOrganizaciones criminales responsables de homicidios y masacres o que atenten contra defensores\/as de Derechos Humanos, movimientos sociales o movimientos pol&iacute;ticos. Organizaciones criminales que hayan sido denominadas como sucesoras del paramilitarismo y sus redes de apoyo. La persecuci&oacute;n de conductas criminales que amenacen la implementaci&oacute;n de los acuerdos y la construcci&oacute;n de la paz.&nbsp;<br \/>\n\t&nbsp;<br \/>\n\t9.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &iquest;Qu&eacute; NO es el acuerdo?<br \/>\n\t&nbsp;<br \/>\n\t&bull; No contiene medidas que sustituyan la institucionalidad; todo lo contrario, el acuerdo se ha centrado en garant&iacute;as para una mayor articulaci&oacute;n que asegure la construcci&oacute;n de la paz y la implementaci&oacute;n de los acuerdos.&nbsp;<br \/>\n\t&nbsp;<br \/>\n\t&bull; No plantea reformas a la Fuerza P&uacute;blica ni cuerpos de seguridad, por el contrario impulsa mecanismos para fortalecer la coordinaci&oacute;n y la corresponsabilidad.<br \/>\n\t&nbsp;<br \/>\n\t&bull; No reemplaza la autoridad leg&iacute;tima del Estado, como responsable de la pol&iacute;tica criminal.<br \/>\n\t&nbsp;<br \/>\n\t10.&nbsp; &iquest;Cu&aacute;ndo inicia la implementaci&oacute;n de este conjunto de medidas? &iquest;Ser&aacute; despu&eacute;s de que las FARC dejen las armas?<br \/>\n\t&nbsp;<br \/>\n\tS&iacute;, las medidas contempladas en este acuerdo ser&aacute;n implementadas de manera secuencial a partir de la firma de este acuerdo y en concordancia con los contenidos del Acuerdo Final.<\/p>\n<p>\t11.&nbsp; &iquest;C&oacute;mo va a participar las FARC en las medidas de protecci&oacute;n?<br \/>\n\t&nbsp;<br \/>\n\tParticipar&aacute;n en el cuerpo de protecci&oacute;n de naturaleza mixta que se crea a trav&eacute;s de sus propios integrantes, previa capacitaci&oacute;n y entrenamiento.<br \/>\n\t&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Preguntas y respuestas sobre punto 3 del acuerdo &quot;fin del conflicto&quot; y garant&iacute;as de seguridad&nbsp;&nbsp; La Habana, 23 jun (SIG). 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